為完善排污許可技術支撐體系，指導和規范排污單位排污許可證申請與核發工作，近日環保部組織制定了《排污許可證申請與核發技術規范 總則》，予以發布。

其中關于許可排放限值一般原則部分內容如下：

許可排放限值包括污染物許可排放濃度和許可排放量。許可排放量包括年許可排放量和特殊時段許可排放量。年許可排放量是指允許排污單位連續 12 個月排放的污染物最大排放量。核發環保部門可根據需要（如采暖季、枯水期等）將年許可排放量按月、季進行細化。

對于大氣污染物，以排放口為單位確定有組織主要排放口和一般排放口許可排放濃度， 以生產設施、生產單元或廠界為單位確定無組織許可排放濃度。主要排放口逐一計算許可排放量；一般排放口和無組織廢氣不許可排放量；其他排放口不許可排放濃度和排放量。

對于水污染物，以排放口為單位確定主要排放口許可排放濃度和排放量，一般排放口僅許可排放濃度。單獨排入城鎮集中污水處理設施的生活污水僅說明排放去向。

根據國家和地方污染物排放標準，按從嚴原則確定許可排放濃度。依據本標準 5.2.3 規定的允許排放量核算方法和依法分解落實到排污單位的重點污染物排放總量控制指標，從嚴確定許可排放量，落實環境質量改善要求。2015 年 1 月 1 日及以后取得環境影響評價審批意見的排污單位，許可排放量還應同時滿足環境影響評價文件和審批意見確定的排放量的要求。

按照《固定污染源排污許可分類管理名錄》實施簡化管理的排污單位原則上僅許可排放濃度，不許可排放量。

排污單位填報許可限值時，應在《排污許可證申請表》中寫明申請的許可排放限值計算過程。

排污單位承諾執行更加嚴格的排放濃度的，應在排污許可證中載明。

詳細內容請看附件： 排污許可證申請與核發技術規范 總則

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